导读: 东莞终于获得地方立法权。3月15日,第十二届全国人大三次会议表决通过关于修改立法法的决定,提出赋予广东省东莞市、中山市,甘肃省嘉峪关市和海南省三沙市,比照设区的市给予地方立法权。这意味着,经过长达六年的吁请之路,东莞终于圆了“地方立法之梦”,其对东莞进一步推进地方自我治理,改善地方法治环境、进一步激活自身活力具有里程碑式的意义和影响。
徐建华强调,今年的“两会”是十八届四中全会提出依法治国战略后的首次“两会”,对于深入推进全面依法治国的示范意义、“破题”价值不言而喻。徐建华强调,各级党委政府要进一步深化对省实施创新驱动核心战略的认识..[详细]
东莞终于获得地方立法权。东莞市长袁宝成日前接受媒体采访时表示,要通过制度设计,找到立法质量与立法效率的最佳平衡点,同时要“防止立法冲动,要立良法”。东莞市法制局相关负责人也表示,《立法法》本身对立法权..[详细]
赋予设区的市地方立法权是立法法修正案草案的一大亮点。袁宝成表示,地方立法要严把质量关,根据地方实际需要,缺什么、补什么、最后决定立什么,循序渐进才能达到更好的立法效果。[详细]
东莞为什么亟需地方立法权?作为改革开放的先行地区,东莞在经济社会转型中面临一系列特殊的矛盾和问题,但由于全国性立法的原则性,使得该市经济社会快速发展与法制(立法)建设滞后的矛盾日益突出。
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                   东莞非常有必要争取地方立法权
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               东莞缺法之困:环保部门执法反被告
    东莞由市直接管辖镇(街道),是我国仅有的四个不设区、县的地级市之一。但现行法律法规对直辖镇(街道)的地级市的管理模式缺乏有针对性的规定,特别是法律规定的绝大部分行政执法权集中于县级以上机关,东莞大部分镇(街道)的经济总量、管辖人口、城市化程度等虽然远远高于内地一些县、区,但镇政府(街道办事处)一级既无审批权更无行政监督处罚权,导致基层管理工作面临种种困难,需要东莞市通过地方立法赋予镇(街道)一定的县级经济社会管理权限,实现真正的权责一致…[详细]
    东莞目前最迫切需要立法权的领域有哪些呢?徐建华列举了城镇化试点、欠薪逃逸作为立法迫切的方面。东莞被列入城镇化试点后,提出了5个方面的改革内容,涵盖了外来人口市民化、虎门长安撤镇设市等内容。他认为,要通过改革探索这些五个方面的改革内容,就必须有法律依据。此外,对于东莞这样欠薪逃逸多发的经济发达地区,现有法律法规对恶意欠薪和逃逸的威慑力不够,“一定要通过地方法律法规的修改,使这些恶性欠薪行为得到严肃处理。”…[详细]
    东莞目前最迫切需要立法权的领域有哪些呢?徐建华列举了城镇化试点、欠薪逃逸作为立法迫切的方面。东莞被列入城镇化试点后,提出了5个方面的改革内容,涵盖了外来人口市民化、虎门长安撤镇设市等内容。他认为,要通过改革探索这些五个方面的改革内容,就必须有法律依据。此外,对于东莞这样欠薪逃逸多发的经济发达地区,现有法律法规对恶意欠薪和逃逸的威慑力不够,“一定要通过地方法律法规的修改,使这些恶性欠薪行为得到严肃处理。”徐建华则表示,东莞将积极做好享有地方立法权的各项准备工作,结合东莞特殊的地理位置、人口结构、经济结构、行政架构等因素…[详细]
早在2009年,东莞就发出申请“较大的市”的呼声,至此揭开了申请地方立法权的奔跑之路。此后每年全国全省“两会”,吁请之声再未间断。代表们持之以恒的背后,是因为在改革发展的进程中,东莞遇到的问题亟需用法律法规来规范、引领。
2009年2月15日,广东省第十一届人民代表大会第二次会议上,东莞代表团对省人大常委会工作报告进行审议。在分组讨论时,东莞正式向省人大提出要申请“较大的市”。 ..
省第十二届人大三次会议东莞代表团分组讨论举行。甄瑞潮表示,东莞市人大常委会将认真研究学习省人大常委会报告,结合东莞实际,着重做好四篇文章:  一是在深化法治改革..
无论是在上月结束的市委全会,还是市两会上,东莞都已经明确表示,要继续积极争取地方立法权。袁宝成在接受媒体采访时表示,如果东莞获得地方立法权,东莞首先会在城市管理..
《东莞市人民代表大会常务委员会工作报告》强调,2015年,市人大常委会将按照省委和市委的部署,立足人大职能,分析新形势,适应新常态,确立新方向,争创新局面,不断增强..
党的十八届三中全会提出,要逐步增加有地方立法权的较大的市数量。乘着全面深化改革的东风,为促进我市又好又快发展,东莞向国务院申请成为“较大的市”。一番精练举例之后..
东莞吁请地方立法权大事记
    2009年2月 省第十一届人民代表大会第二次会议上,东莞代表团对省人大常委会工作报告进行审议。东莞正式向省人大提出要申请“较大的市”,目的是享有地方立法权,可以制定一些适应地方经济发展的规范性文件,规范市场经济秩序,以此调节经..
东莞此次获得地方立法权,对于推动地方自我治理,进一步激活自身活力,改善自身法治环境,意义重大。 然而,“获得”权力并不代表能“用好”权力。获得地方立法权只是东莞法治征程迈出了新的一步、最为关键的一步,但绝不代表法治建设的全面成功。
    东莞获得地方立法权,立法的空间、立法需求是非常多的。东莞立法还是空白,但不可能“万马齐鸣”,要根据全国人大常委会法工委提到地方立法权的限定和《立法法》给予的地方立法权限。
    “此次通过《立法法》修正案后,可以说我国拥有地方立法权的地域范围扩大了好多倍。”竹立家说,广东省的东莞和中山比较特殊,属于没有设区的市。党的十八届四中全会提出依法赋予设区的市地方立法权后,因广东的改革..
    在我国,人大和人大常委会是立法机关。郑玉敏说,市政府出台的是政府规章。地方性法规一定是由市人大和市人大常委会来制定的,它是地方立法机关。地方立法机关是地方人大和地方人大常委会。
    代表们持之以恒的背后,是因为在改革发展的进程中,东莞遇到了许多新情况、新问题、新矛盾,有的问题相比其他地区早出现,有的问题则具有鲜明的地方个性,这些问题亟需用法律法规来规范、引领。 ..
    黄建武说,立法权赋予东莞等地市人大制定规范性法律文件的权力,这项权力在日常可能更多由人大常委会承担。《决定》明确赋予东莞在三个领域上拥有立法权,一些遗留问题或将迎来解决的新机遇。
    徐建华曾表示要立法严惩恶意欠薪,城市管理、社会管理等也被认为需迫切立法  一定要通过地方法律法规的修改,使恶性欠薪行为得到严肃处理。———省政府参事、列席东莞团的省人大代表卢锡铭  东莞争取地方立法权..
获得地方立法权后,无论是社会管理、环保、民生问题上,东莞都可以用法规的形式来规范各种行为。对立法者、普通老百姓、执法者而言,都将有法可依,而不再是过去靠发红头文件的形式来管理城市。
昨日,东莞市人大相关负责人透露,在获得地方立法权之后,目前东莞已经不再提申请“较大的市”的事宜。”东莞取得地方立法权后,也可以出台相应的文件法规,制定具体的措施,建立健全流动人口暂住登记、房屋租赁登记..[详细]
据宁康介绍,过去,东莞经过综合运用多种手段进行强力整治,基本上能够妥善处理欠薪逃匿类案件,有效保障劳动者合法权益。值得一提的是,深圳通过立法提出了探索建立劳动密集型用工单位工资支付监督预警制度,鼓励用..[详细]
“在没有赋予东莞立法权之前,东莞的经济总量,人口数量都与立法权限不匹配。东莞有了地方立法权之后,我相信在城市管理上,对改善现有的不足有很大的作用。”广东尚宽律师事务所律师刘开坛说。作为法律界人士,他深..[详细]
有了地方立法权后,可及时对东莞改革开放、社会管理创新,经济社会转型过程中出现的特殊问题,在遵守上位法的原则下,据东莞情况出台,或者制定一些地方性法规,有效解决东莞出现的矛盾和纠纷,对东莞社会发展、经济..[详细]
获得地方立法权后,无论是社会管理、环保、民生问题上,东莞都可以用法规的形式来规范各种行为。对立法者、普通老百姓、执法者而言,都将有法可依,而不再是过去靠发红头文件的形式来管理城市。 ..[详细]
“此次通过立法法修正案后,可以说我国拥有地方立法权的地域范围扩大了好多倍。”竹立家说,广东省的东莞和中山比较特殊,属于没有设区的市。党的十八届四中全会提出依法赋予设区的市地方立法权后,因广东的改革探索..[详细]
    一部法律的出台,虽说听起来高大上,但“法”影响着我们生活在这里的每一个人。作为东莞的一分子,你希望立法机关今后在哪些领域推出更贴合本地实际的法规?对法规的制定过程中,民众参与发声的渠道有哪些建议,欢迎大家来说说!
策划&编辑&开发:麦真喜  编审:周莉